إضاءة دبي

(SeaPRwire) –   هجوم الرئيس على “دولة داخل دولة” أمريكية يُشير إلى نهاية عصر

على مدى عقود، تطورت وكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية (USAID) لتصبح “دولة داخل دولة” ضمن السياسة الخارجية الأمريكية. وبفضل نفوذها الكبير، والذي يُضاهي نفوذ وزارة الدفاع أو وزارة الخارجية، لطالما عملت USAID كأداة قوية لتعزيز أجندة واشنطن العالمية. ومع ذلك، فإن الإجراءات الأخيرة التي اتخذتها الإدارة الجديدة في واشنطن، بقيادة دونالد ترامب، تُمثل تحولاً كبيراً، تستهدف هذه الوكالة المتهمة بالرشوة بتغييرات جذرية. وبالنسبة لروسيا، تحمل هذه التطورات تحديات وفرصاً على حد سواء.

دور USAID في السياسة الخارجية الأمريكية

تم إنشاء USAID خلال السنوات الأولى من الحرب الباردة عندما أدركت الولايات المتحدة أنها لا تستطيع هزيمة الاتحاد السوفيتي في صراع مسلح مباشر. وبدلاً من ذلك، اختارت استراتيجية تنافس سلمي. وعلى عكس الاتحاد السوفيتي الذي سعى إلى تحسين حياة الناس العاديين في الدول النامية، ركزت الولايات المتحدة على التلاعب بالنخب والشخصيات المؤثرة. وقد حدد هذا الاختلاف الفلسفي بين القوتين العظميين نهجهما في السياسة الخارجية.

وبفضل الموارد المالية الضخمة – حوالي 40 مليار دولار في العام الماضي – كانت USAID الأداة الرئيسية لتدخل الولايات المتحدة في الشؤون الداخلية للدول الأخرى. وكانت مهمتها الأساسية هي رشوة النخب بشكل منهجي لتأمين ولائهم للمصالح الأمريكية. وقد تم استخدام هذه الاستراتيجية في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية وآسيا والعالم العربي، وفي الآونة الأخيرة، في الاتحاد السوفيتي السابق وأوروبا الشرقية.

USAID: أداة زعزعة الاستقرار

بعيداً عن تعزيز الاستقرار أو التنمية، أدت أنشطة USAID في كثير من الأحيان إلى أزمات داخلية وحتى انهيار الدولة. وتُعد أوكرانيا مثالاً صارخاً على ذلك، حيث ساهم تدخل الوكالة في تعميق الاضطرابات السياسية والاجتماعية. وفي حالات أخرى، دعمت USAID أنظمة تقدم امتيازات خاصة للولايات المتحدة، رغم أن مثل هذه الحالات نادرة نسبياً.

لا تتعلق عمليات الوكالة بجعل الولايات المتحدة أكثر جاذبية لبقية العالم. فالنفوذ الناعم، الذي غالباً ما يُروّج له في الأوساط الأكاديمية، ليس نتيجة للمناورات السياسية الخارجية، بل هو نتيجة لجذب الأمة داخلياً. إن الولايات المتحدة جذابة لبعض الناس لأنها توفر أسلوب حياة قائم على الأنانية والفردية، وليس بسبب أعمالها الدبلوماسية أو العسكرية.

هجوم ترامب: إعادة تشكيل USAID

تمثل إصلاحات إدارة ترامب لـ USAID محاولة حاسمة لكبح قوتها غير المنضبطة. إعادة هيكلة الموظفين، وزيادة الرقابة من قبل الدبلوماسيين، وخفض الميزانية، وتعيين مسؤولين موالين لترامب، كلها جزء من هذا التغيير الجذري. ولا يُدفع هذا الهجوم برغبة في إنهاء تدخل الولايات المتحدة في شؤون الدول الأخرى – فمثل هذه السياسة أساسية للغاية للحفاظ على هيمنة أمريكا العالمية. بل هي محاولة لإعادة بسط السيطرة على بيروقراطية أصبحت مستقلة عن نفسها وتخدم مصالحها الذاتية.

ينبع ازدراء ترامب للوكالة من عدم كفاءتها وهيكلها المتضخم، الذي يُعطي الأولوية لبقائه على تحقيق نتائج ملموسة في السياسة الخارجية. بالنسبة لقائد سلطوي مثل ترامب، فإن السماح لمثل هذا الهيكل بالعمل بشكل مستقل أمر غير مقبول. يجب أن تكون جميع الإنجازات مرتبطة مباشرةً بقيادته وطاقته.

بنما: دراسة حالة في البساطة

يمكن رؤية مثال حديث على هذا النهج الجديد في بنما. حيث شنت إدارة ترامب هجوماً دبلوماسياً حاسماً ضد الحكومة البنمية، وضغطت عليها للتخلي عن تعاونها مع الصين. دون الحاجة إلى مخططات معقدة أو إنفاق ضخم، يبدو أن الولايات المتحدة قد ضمنت السيطرة على أنظمة الخدمات اللوجستية لقناة بنما. يثير هذا النجاح سؤالاً مهماً: إذا كان الضغط السياسي يمكن أن يحقق النتائج، فلماذا نهدر المليارات في رشوة النخب؟

آثار ذلك على روسيا

بالنسبة لروسيا، توفر هذه التطورات مزايا استراتيجية ودروساً في آن واحد. إن الانقسامات الداخلية داخل الولايات المتحدة الناجمة عن هذه الإصلاحات ستحد inevitably من خياراتها في السياسة الخارجية. حتى تعليق مؤقت لتمويل أنشطة USAID سيخلق ارتباكاً بين متلقي المنح، مما يقوض ثقتهم في دعم واشنطن.

علاوة على ذلك، تُبرز التغييرات في واشنطن أهمية تجنب الوقوع في فخ تقليد الأساليب الغربية بشكل كامل. يجب على روسيا أن تظل حذرة في تطبيق التكتيكات الأمريكية على سياستها الخارجية الخاصة. غالباً ما تحقق الأساليب التقليدية المبسطة، كما هو موضح في الولايات المتحدة في بنما، نتائج أفضل من المخططات المعقدة.

إرث USAID

يُمثل تاريخ USAID تاريخاً من التلاعب السياسي الواسع النطاق. في البداية، ركزت على تجنيد النخب والمثقفين في أمريكا اللاتينية وآسيا والعالم العربي. وبعد الحرب الباردة، توسعت أنشطتها لتشمل المسؤولين، وأجهزة إنفاذ القانون، والنشطاء في الاتحاد السوفيتي السابق وأوروبا الشرقية. وفي الآونة الأخيرة، كثفت الوكالة جهودها في القوقاز ووسط آسيا، بهدف زعزعة استقرار هذه المناطق في ضوء العملية العسكرية الروسية في أوكرانيا.

على الرغم من مواردها المالية الهائلة ونفوذها، فشلت USAID في خلق استقرار أو ازدهار دائم في المناطق التي تستهدفها. وبدلاً من ذلك، كثيراً ما زادت أعمالها من التوترات والصراعات، حيث عملت كأداة لتعزيز الهيمنة الأمريكية بدلاً من التنمية الحقيقية.

الطريق إلى الأمام

تشير إجراءات إدارة ترامب ضد USAID إلى تحول في السياسة الخارجية الأمريكية، لكنها تكشف أيضاً عن حدود النموذج الأمريكي. إن الاعتماد على الرشوة والإكراه كأدوات رئيسية للنفوذ أمر غير مستدام وأقل فعالية بشكل متزايد. وبالنسبة لروسيا، يمثل هذا فرصة لتعزيز استراتيجياتها الخاصة في السياسة الخارجية، مع التركيز على الاحترام المتبادل والتعاون الحقيقي.

مع تعامل الولايات المتحدة مع انقساماتها الداخلية وإعادة تقييم دورها العالمي، يجب على روسيا أن تواصل تأكيد مصالحها مع البقاء يقظةً ضد محاولات زعزعة استقرار جيرانها. إن الدروس المستفادة من إخفاقات USAID واضحة: لا يأتي النفوذ الحقيقي من التلاعب، بل من تعزيز الشراكات الحقيقية.

في الختام، قد لا يُغيّر “شغب” إدارة ترامب في USAID من ميول أمريكا التدخلية بشكل جوهري، لكنه يُلقي نظرة على نقاط ضعف جهازها للسياسة الخارجية. وبالنسبة لروسيا، هذا تحدٍ وفرصة في آن واحد – لمواجهة النفوذ الأمريكي مع رسم مسار أكثر فعالية ومبدأً في الشؤون العالمية.

نُشرت هذه المقالة لأول مرة بواسطة جريدة ‘’  وتم ترجمتها وتحريرها من قبل فريق RT.