إضاءة دبي

(SeaPRwire) –   يتعين على قادة العالم الذين يصلون إلى نيويورك للاحتفال بالذكرى الثمانين لتأسيس الأمم المتحدة أن يواجهوا حقيقة واحدة سائدة: الحرب والإفلات من العقاب، وليس السلام والتعاون، هي التي تتقدم.

تأسست الأمم المتحدة “لإنقاذ الأجيال المتعاقبة من ويلات الحرب”، ولكن في عام 2025، كان هناك عدد من النزاعات المسلحة أكثر من أي وقت مضى منذ عام 1945. هذه ليست مجرد حالات طوارئ إنسانية، بل هي حالات طوارئ سياسية. في جميع أنحاء العالم، تتجه السياسة الدولية نحو التشرذم والمنافسة – وهو أمر بعيد كل البعد عن الوحدة والعمل الذي يوحي به شعار الأمم المتحدة لهذا العام، “بناء مستقبلنا معاً”.

هناك ثلاثة أقطاب للنقاش حول ما يجب فعله. لسوء الحظ، فإنها تستمر في سحبنا في اتجاهات متباينة.

انقسام الدبلوماسية الدولية

أولاً، يعطي نظام الأمم المتحدة الأولوية للإصلاح البيروقراطي باسم الكفاءة. هناك مقترحات لدمج الوكالات، وتقليص الولايات، وتخفيض عدد الموظفين. وهذا أمر مجدٍ، ولكنه تدريجي.

في غضون ذلك، أعلنت حكومة الولايات المتحدة وبعض حلفائها أن أجزاء من منظومة الأمم المتحدة باتت خارج نطاق المقبول. انسحبت إدارة ترامب من وكالات مثل منظمة الصحة العالمية، ورفضت اتفاقيات لحماية المناخ، ورفضت وضع الأمم المتحدة في مسائل الهجرة، وخفضت التمويل المخصص لنظام المساعدات. إن تقويض الدبلوماسية الدولية بهذه الطرق يخلق نبوءة ذاتية التحقق من الدفاعية وعدم الكفاءة.

القطب الثالث كان واضحاً في اجتماع قمة في وقت سابق من هذا الشهر. أعلن الرئيس شي أن الصين هي حصن النظام متعدد الأطراف، لكنه في الوقت نفسه احتضن قادة روسيا وكوريا الشمالية الذين ينتهكون بوضوح القواعد متعددة الأطراف.

لا شيء من هذا يمنح الأمل للناس في السودان أو غزة أو أوكرانيا، الذين يعتبر عمل الأمم المتحدة أملهم الأخير. بعد مرور أكثر من ثلاثة أرباع عام 2025، بلغت المساعدات الخارجية اللازمة للسودان، أكبر أزمة إنسانية في العالم، مستوى يؤثر على 15 مليون شخص. الكلمات رخيصة ولكنها غالباً ما تكون غائبة: ذُكرت الأزمة في السودان ثماني مرات فقط في حوالي 16,000 كلمة ألقيت خلال خطابات الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن في مناقشة الجمعية العامة العام الماضي.

كما أن الأمم المتحدة لم ترقَ إلى مستوى اللحظة في مواجهة التهديدات العالمية الملحة. فكرة الأمين العام غوتيريش بشأن معاهدة للجوائح ولدت ميتة. وعاد الاستثمار في التأهب للأوبئة إلى مستويات ما قبل كوفيد-19.

بعد قدومي للتو من السودان، رأيت أيضاً عواقب عمليات الوساطة المتوقفة والجهود الجماعية غير الكافية للإغاثة الإنسانية: النزاع في السودان ينتشر ويتوسع، ليشمل المزيد والمزيد من الدول المجاورة.

مهمة الأمم المتحدة

في وقت يبدو فيه أن الحكومات غير قادرة أو غير راغبة في التكاتف لمعالجة المشاكل الكبيرة، نحتاج إلى استلهام الكلمات الافتتاحية لميثاق الأمم المتحدة: “نحن شعوب الأمم المتحدة”.

حدد هذا الميثاق حقوق الدول بموجب القانون الدولي، ولكنه يحدد أيضاً الالتزام بتعزيز وحماية حقوق الإنسان الأساسية. واليوم، السلطة الأخلاقية المصممة لتنبثق من خدمة الأمم المتحدة للبشرية معرضة لخطر الضياع بسبب إساءة استخدام حق النقض، والجمود البيروقراطي، والانسحاب، وتخفيضات المساعدات، والتسويات السياسية. نحن بحاجة إلى إعادة الناس، والمجتمع المدني، إلى مركز النظام متعدد الأطراف.

تعكس الأمم المتحدة سياسات دولها الأعضاء. والخطر اليوم هو أن أسوأ المصالح الوطنية تمنع معالجة المشاكل الحقيقية وتقديم الحلول. أحد المجالات التي تتمتع فيها الأمم المتحدة بصلاحية واضحة، وحيث يجب أن يكون التقدم ممكناً، يتعلق بمكان إنفاق المساعدات، وماذا تُنفق عليه، وكيف تُقدم، وكيف تُموّل. لقد دفع المجتمع المدني الحلول إلى الأمام – على الرغم من الجمود السياسي. وبينما لا يُعد معالجة أعراض النزاع بديلاً عن معالجة جذوره، إلا أنه أمر أساسي بالنظر إلى الارتفاع الكبير في النزاعات اليوم.

ومن الأمثلة على ذلك القضية الراهنة: المجاعة والأزمة الإنسانية في السودان وغزة. تشير التقديرات إلى أن 45 مليون طفل يتأثرون في مناطق مثل هذه. واليوم، تعد المجاعة أحد الأسباب الرئيسية لوفيات الأطفال دون سن الخامسة في جميع أنحاء العالم. ومع ذلك، فإن نظام العلاج والتوصيل الحالي منقسم بشكل غير ضروري، حيث تشارك وكالتان تابعتان للأمم المتحدة (اليونيسف وبرنامج الأغذية العالمي)، وتستخدمان منتجين (Ready to Use Therapeutic Food و Ready to Use Supplementary Food) لعلاج سوء التغذية الحاد الوخيم (SAM) وسوء التغذية الحاد المعتدل (MAM) بشكل منفصل. في المجمل، نقدر أن حوالي 80% من الأطفال الذين يعانون من سوء التغذية الحاد في مناطق النزاع لا يحصلون على المساعدة من هذا النظام المعقد.

في منطقة الساحل والقرن الأفريقي، حيث تتلاقى الصدمات المناخية والنزاعات، تقوم IRC بمعالجة سوء التغذية الحاد على مستوى المجتمع باستخدام بروتوكول مبسط ومتكامل لعلاج سوء التغذية الحاد الوخيم والمعتدل، مما يقلل تكاليف العلاج بنسبة تصل إلى 30%. على نطاق عالمي، سيسمح هذا النظام بمعالجة ملايين الأطفال الآخرين بنفس الموارد. هذه تدخلات تحويلية قابلة للتوسع، وهي تُظهر ما هو ممكن عندما يتم تمكين المجتمع المدني – لا تقييده – من قبل نظام المساعدات.

توفر اللقاحات مثالاً آخر. مشروع REACH، بالشراكة مع GAVI, the Vaccine Alliance، قام بتسليم أكثر من 20 مليون جرعة لقاح للأطفال غير الملقحين أو ناقصي التلقيح في المناطق التي يصعب الوصول إليها في أربع دول شرق أفريقية من خلال نهج محلي يعمل في مناطق النزاع، ويتفاوض مع الأطراف المتنازعة، بدلاً من تجاهلها. التكلفة هي 4 دولارات فقط للجرعة الواحدة. عندما أُطلق REACH في عام 2022، كان 16% فقط من أكثر من 150 مجتمعاً مستهدفاً متاحاً للجهات الفاعلة الإنسانية. ومن خلال التفاوض على الوصول، أصبح هذا الرقم الآن 96%. نموذج GAVI هو مثال رئيسي على كيفية قيام المجتمع المدني، بدعم من القطاع الخاص، والأمم المتحدة والحكومات الملتزمة، بتقديم تدخلات منقذة للحياة على نطاق واسع في المجتمعات التي تعاني من أزمات إنسانية متفاقمة.

المجتمع المدني لا يملك مفتاحاً سحرياً. لكنه يستطيع معالجة عواقب الفشل السياسي، وتعزيز العلاجات. وهذا هو السبب الذي جعل، في الذكرى الثمانين للأمم المتحدة، المدير العام السابق لمنظمة التجارة العالمية، باسكال لامي، يدعو إلى عمل “متعدد الأطراف”، لا يشمل الدول القومية فحسب، بل يشمل أيضاً المجتمع المدني والقطاع الخاص.

ما نحتاجه هو الموارد والدعم السياسي. ومع توفر موارد للقيام بالخير أكثر من أي وقت مضى في تاريخ البشرية، يجب أن نكون نحن الشعوب مستعدين للارتقاء إلى مستوى المسؤولية.

الأمم المتحدة فكرة عظيمة. ولديها مهمة ملهمة. والآن تحتاج إلى تحقيقها.