إضاءة دبي

(SeaPRwire) –   في 28 أكتوبر 2025، ضرب إعصار ميليسا الساحل الغربي لجامايكا. لقد جلب دمارًا، حيث دمر 90% من المنازل في منطقة بلاك ريفر وترك – وهو عدد سيزداد بالتأكيد مع استمرار عمليات البحث والإنقاذ.

لا نعرف بعد كيف ستبدو عملية التعافي، لكن يمكننا القول بأمان أن جامايكا ستحتاج إلى مساعدة خارجية. منذ عام 1961 فصاعدًا، تعاملت الولايات المتحدة مع الكوارث الدولية من خلال United States Agency for International Development (USAID). لقد ألقى هذا الارتباك على قدرة الولايات المتحدة على الاستجابة للكوارث. على الرغم من إعلان وزارة الخارجية عن ، لا يزال هناك الكثير من عدم اليقين بشأن كيفية عمل ذلك.

لفهم التعافي من الكوارث في منطقة البحر الكاريبي، من المفيد النظر إلى زلزال هايتي عام 2010 أو إعصار ماريا عام 2017 في بورتوريكو. لقد ترددت أصداء تاريخ في جميع أنحاء عملية التعافي في هذه الحالات. على سبيل المثال، طُلب من هايتي سداد ديون لفرنسا لتحرير نفسها من العبودية. ويقدر أن هذا الدفع . في بورتوريكو، شكلت وكونها جزيرة كاريبية ارتباكًا لـ

مع ذلك، قدمت هذه المجتمعات النابضة بالحياة حلولها ونسخها الخاصة من المرونة. كانت جامايكا في طليعة الدول التي تضمن قدرتها على التعافي من الكوارث. كانت أول دولة توقع جميع أقسام حكوماتها المحلية على ، وهو جهد للأمم المتحدة يسعى إلى بناء قدرات المرونة في مواجهة الكوارث وإنشاء شبكات من المهنيين في هذا المجال. كما عملت على تأمين مستقبلها المالي من خلال ؛ سندات يتم تفعيل صرفها من خلال قراءات ضغط مركزية مؤكدة للأعاصير، ويمكن استخدام أموالها للاستجابة والتعافي من ذلك الإعصار. توفر هذه التدابير تمويلاً بمئات الملايين من الدولارات للتعافي من الكوارث. ومع ذلك، إذا صدقت التقييمات الأولية، فإن جامايكا تواجه خسائر بمليارات الدولارات.

من الإجماع الذي تشكل بين باحثي الكوارث على مدى عقود هو أن التقدم الحقيقي في التخفيف من الكوارث والتعافي منها يمكن تحقيقه من خلال معالجة نقاط الضعف الاجتماعية. بشكل عام، الصيغة التي نقدمها للكارثة هي أن الخطر (إعصار أو فيضان أو زلزال على سبيل المثال) بالإضافة إلى الضعف يساوي كارثة.

يمكن تقسيم نقاط الضعف إلى نوعين أساسيين: مادية واجتماعية. يمكن أن تكون نقاط الضعف المادية أشياء مثل الأراضي المنخفضة، أو التلال المعرضة للانهيارات الأرضية، أو الغابات الجافة حيث من المحتمل حدوث حرائق الغابات. وتتكون نقاط الضعف الاجتماعية من أشياء مثل عدم المساواة في الدخل، والتمييز بين الجنسين، والفصل العنصري.

لفهم ما يعنيه هذا عمليًا، لننظر إلى زلزال هايتي عام 2010 وكارثة 3.11 الثلاثية في اليابان عام 2011. كان زلزال هايتي كبيرًا بقوة 7.0 على مقياس ريختر. وكان زلزال 3.11 أكبر بقوة 9.0 على مقياس ريختر. ضع في اعتبارك أن مقياس ريختر غير خطي، مما يعني أن قوة 9.0 أقوى بكثير من 7.0.

على الرغم من هذا الاختلاف في القوة النسبية، لقي حتفه في ، بينما ما يقرب من . لم تكن معظم هذه الوفيات بسبب الزلزال، بل بسبب التسونامي الناتج عنه.

ما الذي يمكن أن يفسر زلزالًا أقل قوة يؤدي إلى عدد أكبر بكثير من الوفيات؟ هذا هو المكان الذي يلعب فيه الضعف الاجتماعي دورًا. يمكن أن يؤدي الفقر وعدم المساواة ومعايير البناء والوصول إلى المواد وقدرة المجتمع المدني وإرث الاستعمار إلى المزيد من الوفيات. ليس أن البيئة المادية لا تلعب دورًا، بل أن التضاريس التي تحدث فرقًا كبيرًا هي تضاريس اجتماعية واقتصادية.

لقد عمل المجتمع الدولي على فك تعقيد الكوارث بطريقة رسمية على مدى السنوات الثلاثين الماضية. اعتبارًا من منتصف التسعينيات، وتحت رعاية الأمم المتحدة، عملت البلدان على وضع إطار عمل مقبول على نطاق واسع للاستجابة للكوارث.

التكرار الحالي لهذا هو إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث، الذي يدمج هذا الفهم لنقاط الضعف الاجتماعية ويدعو الدول الموقعة عليه – وجامايكا إحداها – إلى تبني نهج إعادة البناء بشكل أفضل لإعادة الإعمار بعد الكارثة.

تدعو “إعادة البناء بشكل أفضل” إلى عدم مجرد العودة إلى الوضع السابق للكارثة، بل إلى التخفيف من نقاط الضعف الاجتماعية من خلال عملية التعافي. إن “إعادة البناء بشكل أفضل” ليست مفهومًا مثاليًا. . ومع ذلك، فهي خطوة إلى الأمام في فهم أن مجرد إعادة الإعمار لا يحسن قدرة المجتمع على الصمود أمام الكوارث المستقبلية.

إن إعادة البناء بعد كارثة توفر فرصة لإعادة النظر في الترتيبات المادية والاجتماعية للمجتمع. ومع انتقال جامايكا من الاستجابة الطارئة إلى التعافي، يجب أن يأتي التغيير من القاعدة إلى القمة، وأن يكون قائمًا على المجتمع وموجهًا من المجتمع.